本文為《中國審判》雜志原創稿件無憂配
文 | 本刊記者 胡啟航 通訊員 李智慧
位于黑龍江省大慶市肇源縣西北部的新站鎮是有著數百年驛站文化積淀的古鎮，曾是南北商旅往來的重要中轉站。扎根在此的肇源縣人民法院新站人民法庭堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深挖地域文化富礦，貫徹落實黑龍江省高級人民法院“四化四解四到位”工作要求，加強外部協同聯動，整合基層解紛力量，開創多元解紛新路徑，深度融入城鄉基層治理體系，以“小法庭”發揮“大作用”。
法理情相融促和諧
“國子、偉子，還記得你們小時候互相幫對方打水嗎？那年大雪封門，偉子爹還把最后半袋糧分給國子家一半……”日前，在新站法庭聯合古驛站成立的“驛站調解工作室”內，驛站鄉賢正耐心調和劉某偉與付某國兩家的宅基地糾紛。
2024年5月，付某國翻建老房時向東延伸了2.5米，占用了劉某偉家祖輩使用的土地。由于老宅基地無土地證，界線僅靠習慣認定，雙方爭執不下，矛盾逐漸激化。2025年7月，付某國前往“驛站調解工作室”求助。
面對棘手難題，新站法庭以黨建引領破局，聯合村黨支部主動介入，黨員帶頭走訪調解，為化解矛盾奠定了基礎。同時，邀請德高望重的鄉賢參與調解。聽著鄉賢講述著祖輩往事，劉某偉與付某國想起兒時情誼，當場相互致歉、握手言和。
這場糾紛的妥善化解，得益于新站法庭將驛站文化賦能調解工作無憂配，創新運用“驛站調解”工作法，邀請人熟地熟有威望的鄉賢參與調解，在家長里短中將法條轉化為村民能聽懂的理，將矛盾糾紛化解在一線。
據了解，新站法庭不斷創新工作機制，推動矛盾糾紛多元化解。通過設立法官驛站、“驛站調解工作室”等，與基層調解組織、網格員、派出所等形成合力，將司法服務延伸到群眾家門口。此外，新站法庭還積極推動智慧法庭建設，通過運用大數據、人工智能等技術，實現案件審理的智能化、高效化。群眾可以通過網上立案、“龍法和”在線調解、遠程庭審等方式，足不出戶就能享受到便捷的司法服務。
法治助力鄉村振興
新站法庭管轄40個行政村及社區，農業生產、土地承包等涉“三農”糾紛時有發生。為開辟涉農案件綠色通道，建立快速處理機制，新站法庭創新舉措，對于村民關注的涉土地承包經營權、農村土地承包合同、土地侵權等糾紛，快速立案、快速送達、快速調解、快速審理、快速結案。同時，凝聚社會各界力量，邀請村委會成員和有影響力的村民參與案件調處工作，消除群眾之間的矛盾。
“這12年的費用必須給我補償到位！”“協議租金早已結清，多耕土地與我無關！”
2012年，張某承包董某土地并簽訂土地承包協議，約定14年承包期，一次性付清4.4萬元租金。2024年12月，在外打工的董某接到村委會的電話得知，因土地確權，他名下竟多出4.7畝耕地，要求其交納確權后多耕種土地的承包費。董某連夜返鄉，要求張某補償過去12年的承包費2.6萬余元。為此，雙方爭執不下。董某無奈之下前往新站法庭求助。
新站法庭法官了解案情后發現，這起糾紛中相關證據不足，且雙方當事人對立情緒嚴重。面對僵局，法官決定以“楓橋經驗”為指引，創新運用“三步調解組合拳”——第一步情理法交融，化解對抗情緒。法官多次走訪村委會、調取土地確權檔案，還原歷史事實。同時，邀請村里德高望重的鄉賢參與調解，緩和雙方對立情緒。第二步用數據說話，平衡各方利益。法庭聯合農業站、司法所，對4.7畝土地近12年的市場租金進行測算，結合當年承包協議均價，提出折中方案。第三步聯動共治，筑牢調解根基。依托“法庭+村委會+鄉賢”的多元解紛機制，法官多次組織雙方當事人“背對背”溝通，最終促成雙方達成調解協議。
多措并舉保企穩業無憂配
“人找不到，錢要不回，這生意還怎么做？”今年8月1日，肇源某化肥經銷處負責人李某拿著一張欠條來到新站法庭，語氣焦灼。原來，在2024年3月，劉某、楊某在某化肥經銷處賒購化肥，欠款1萬元，約定年底還款，逾期按月息1.2%計息，可到期后二人失聯。
新站法庭法官了解案情后當即聯系轄區村委會，與村干部一同摸排查找，終于在鄰村找到劉某和楊某。
首次調解時，雙方各執一詞、情緒激動。于是，法官分頭進行“背對背”溝通：一邊給原告算“執行賬”，說明被告確無全額償還能力；一邊對被告講“誠信理”，強調躲債只會加重責任。村委會干部也從鄉情角度勸說，幫助雙方回憶往日合作情分……經過多輪調解，僵局終破：劉某、楊某承諾次日付清7000元欠款，李某自愿放棄剩余款項及利息。
如何以多元解紛機制為紐帶，助力轄區企業更加安全穩定地發展是新站法庭一直關注的重點。
據了解，立足轄區物流產業發展實際，新站法庭與肇源縣工商聯共同設立“商貿物流調解室”，致力于通過“三幫”舉措，即幫助企業紓困解難、幫助企業防范風險、幫助行業穩定發展，為商貿物流行業提供更優質便捷的訴訟服務。對于涉企糾紛、勞資糾紛等案件，采取“訴調在前，審判在后”工作思路，為企業提供法律咨詢、案件咨詢等訴訟服務。同時，開展要素式審判，通過推行“門診式”辦案模式和令狀式、表格式文書，最大限度提升辦案效率。
歷史的馬蹄聲雖已遠去，但新時代的城鄉基層治理故事依然在這片充滿文化底蘊的土地上蓬勃生長?！跋乱徊?，新站法庭將繼續強化使命擔當，用心用情用力辦好每一起案件，更好地筑牢保障人民權益、維護地方社會和諧穩定、助力經濟高質量發展的司法防線?！闭卦捶ㄔ涸洪L宋玉慶表示。
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《中國審判》雜志2025年第16期
中國審判新聞半月刊·總第374期
來源：中國審判
編輯：楊夢嬌
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